GOBIERNO FIJÓ LINEAMIENTOS PARA AUMENTAR LA COMPETENCIA Y REDUCIR LOS PRECIOS DE LA ELECTRICIDAD
Los énfasis de la Agenda de Energía que impactarán en la Provincia de Ñuble
Gas- und Dampfturbinenkraftwerk Irsching 5 bei Ingolstadt / Irsching 5 combined cycle power plant near Ingolstadt
Actores locales destacan que uso de gas natural licuado es una oportunidad para la región.
Valoraron preocupación por la participación ciudadana y el ordenamiento territorial.
El jueves 15 de mayo, la Presidenta Michelle Bachelet informó la Agenda de Energía que tendrá su administración, cumpliendo así uno de los 50 compromisos para los 100 primeros días de gobierno.
El documento aborda siete ejes que definirán el trabajo gubernamental con miras a aumentar la competencia en el mercado de la generación, y de esta forma, reducir los precios de la electricidad, que en los últimos diez años se ha duplicado, lo que ha afectado la competitividad del país.
Las medidas contenidas en esta agenda, algunas de las cuales requerirán la promulgación de leyes, fueron bien recibidas, en general, por expertos, el sector privado y políticos, aunque con algunos matices, y es que si bien vuelve a abordar desafíos conocidos, que también fueron explicitados en la Estrategia Nacional de Energía que presentó el ex Presidente Sebastián Piñera, plantea énfasis dignos de destacar, como el foco en el uso del gas natural licuado y la explotación de las energías renovables no convencionales, un rol más activo del Estado en la definición y gestión de proyectos, el potenciamiento de ENAP en el ámbito energético y la necesidad de abordar el trabajo con las comunidades, tanto en materia de compensaciones como en la ubicación de las centrales, a través de un ordenamiento territorial que incorpore la opinión de las personas afectadas.
PROYECTOS DE GENERACIÓN ELECTRICA, PROVINCIA DE ÑUBLE
Central (Fuente Energética) Titular Ubicación Potencia Instalada Inversión Estimada Estado Del Proyecto
1 Mini Central de Pasada Halcones (Hídrica) Aaktei Energía SpA Pinto 11 MW US$ 25 Millones En evaluación ambiental
2 Central Hidroeléctrica de pasada Perquilauquén (Hídrica) Empresa Eléctrica Perquilauquén SpA Parral – San Fabián 17 MW US$ 48 Millones En evaluación ambiental
3 Central Termoeléctrica a gas natural El Campesino (Gas Natural) Biobiogenera Bulnes 1.140 MW US$ 1.300 Millones En diseño de ingeniería
4 Central Ñuble (Hídrica) Eléctrica Puntilla S.A San Fabián de Alico – Coihueco 136 MW US$ 350 Millones En ejecución
5 Mini Central de Pasada Itata (Hídrica) Eléctrica Puntilla S.A Yungay – Pemuco 20 MW US$ 31 Millones En ejecución
6 Pequeña Central Hidroeléctrica de Pasada El Pinar (Hídrica) Aaktei Energía SpA Yungay 11,5 MW US$ 23,4 Millones En ejecución
7 Mini Central Hidroeléctrica Trilaleo 2 (Hídrica) Hidrotrilaleo III S.A Yungay 2,24 MW US$ 7 Millones En ejecución
8 Mini Central Hidroeléctrica Trilaleo 3 (Hídrica) Hidrotrilaleo III S.A Yungay 2,24 MW US$ 7 Millones En ejecución
9 Proyecto Hidroeléctrico Molinos de Agua(Hídrica) Electro Austral Generación Ltda. Yungay/Tucapel 19,6 MW US$ 50 Millones En ejecución
10 Mini Central Hidroeléctrica Río Chillán (Hídrica) Socierdad Hidroeléctrica Río Chillán SpA Pinto 5,3 MW US$ 20 Millones No calificado ambientalmente
11 Central Térmica Biomasa Agrícola Newenkutral (Biomasa) Narvik Ltda. Yungay 40 MW US$ 100 Millones En evaluación ambiental
Fuente: Servicio de Evaluación Ambiental/ centralenergia.cl
RELACIÓN CON COMUNIDADES
La Agenda plantea mejorar la relación con las comunidades, de manera de evitar la judicialización de los proyectos, mediante el diálogo para generar un ordenamiento territorial que incorpore elementos técnicos y económicos, como también la opinión de las comunidades.
Por su parte, el gerente de la empresa generadora Aaktei Energía SpA, Pedro Matthei, sostuvo que “respecto del diálogo con las comunidades rurales, el tema es mucho más amplio y grande que un determinado proyecto de energía. En mi opinión, lo que se requiere es que Chile tenga una agenda rural de largo plazo que nos permita generar oportunidades de desarrollo económico, social y cultural, con miras a igualar el nivel de desarrollo de los grandes centros urbanos”.
“Dentro de este contexto -continuó Matthei-, los emprendimientos, tanto de energía como de cualquier tipo, pueden ser una fuente de desarrollo y actuar como catalizadores de un nuevo trato rural, en donde, por medio de colaboraciones público-privadas, nos sentemos todos los actores en una mesa para hacernos cargo de las diversas causas sociales y ambientales de una determinada zona, con el objetivo de mejorar el estándar de vida de todos”.
GAS NATURAL
1.140 Mega Watts de potencia instalada tendrá la central termo eléctrica a gas natural El Campesino (Octopus) que se proyecta instalar en Bulnes.
ENAP
El Gobierno pretende fortalecer a ENAP de manera que pueda asumir el desafío de proveer de gas natural al país. En ese contexto, se proyecta la construcción de un terminal regasificador de GNL en la zona.
COMPENSACIONES
El senador Felipe Harboe destacó que la Presidenta haya considerado el proyecto de compensaciones eléctricas. “Ella señaló que las industrias que se instalen en las comunidades deben compensarlas por los impactos que generan, así que son muy buenas noticias para el futuro energético de nuestro país”.
A su vez, la senadora Jacqueline Van Rysselberghe, indicó que “más que poner por decreto las compensaciones de los proyectos energéticos, creo que debemos velar por un mecanismo eficaz de socialización y compensación de los mismos, de manera de resguardar que cada proyecto energético responda de la mejor manera posible a las particularidades del medio ambiente o de las comunidades que estén en su entorno. No son las mismas compensaciones para una termoeléctrica que se instala al lado de una caleta de pescadores, que una hidroeléctrica que se construye cerca de comunidades indígenas. Ambas tienen particularidades geográficas, culturales o económicas que son propias, y como Estado debemos buscar una fórmula para que esas particularidades sean resguardadas”.
ROL DEL ESTADO
Para Matthei, “el rol del Estado es vital cuando se trata de superar barreras de entrada, definir las reglas del juego y acuñar la visión de país que queremos. En este sentido, es muy difícil que las líneas asociativas se materialicen en el corto plazo sin una participación activa del Estado. Por ejemplo, se requiere regular la forma en que interactúan titulares de líneas de distribución y transmisión con el Ministerio de Obras Públicas, al momento de planificar la infraestructura vial y de transmisión”.
En ese sentido, el ejecutivo valoró la preocupación del Gobierno por definir un marco normativo para la transmisión. “Las líneas de transmisión deben ser planificadas de igual forma que las carreteras y los aeropuertos: al largo plazo, con holgura suficiente para evacuar la energía de los próximos 10 a 20 años, y minimizando el impacto ambiental, de modo de hacerlo compatible con otras industrias, como por ejemplo, el turismo. En este escenario, el Estado puede jugar un rol clave contribuyendo a viabilizar líneas asociativas y de multi-tensión, lo que requiere de un marco regulatorio y normativa ajustada a las tecnologías disponibles en la actualidad”.
GAS NATURAL LICUADO
La Agenda de Energía 2014-2018 apuesta por el uso del gas natural licuado (GNL) como una de las fuentes energéticas, además del agua y las energías renovables no convencionales.
En ese contexto, se capitalizará a ENAP de manera que pueda tener un rol más activo en la gestión de recursos energéticos, como el GNL, y se proyecta la construcción de un terminal regasificador en la zona centro sur (es altamente probable que sea en la Región del Bío Bío), el que se sumaría al terminal de Octopus que pretende construir Biobiogenera.
Al respecto, la senadora Jacqueline van Rysselberghe expresó que “como política de Estado debiéramos apuntar a la energía hidroeléctrica, que siempre será energía más limpia que la producida por una termoeléctrica, independiente del combustible que use”.
Más entusiasta fue el senador Felipe Harboe, quien destacó que la Presidenta anunciara la construcción de un terminal de GNL en la zona centro sur y de una planta regasificadora. “Esto beneficiará a las comunas de Chillán y Los Ángeles, porque va a aportar a la descontaminación ambiental”.
En tanto, el ex seremi de Energía de la Región del Bío Bío y consultor independiente, Rodrigo Torres, expuso que “la disponibilidad de gas natural para las centrales que hoy operan con diésel es muy importante, sin embargo, esta medida es sólo para la zona central y no para el Bío Bío, donde tenemos 600 MW que podrían entregar electricidad más barata si tuvieran este insumo. El ampliar el terminal de Quintero por sí sola es una medida centralista, espero que también se preocupen de avanzar para que en la Región del Bío Bío podamos volver a tener gas natural”.
EL ROL DE ENAP
En cuanto al fortalecimiento de ENAP, la senadora Van Rysselberghe expresó que “me generan ciertas dudas que sea el Estado, por medio de una de sus empresas como ENAP, el que cumpla un rol principal en el sistema energético. Hay muchos ejemplos que demuestran que una empresa estatal no es el mejor actor para hacer más eficiente y competitivo un mercado”.
Por otra parte, Harboe destacó esta medida, ya que tiene directa relación con la planta regasificadora de Pemuco y las oportunidades que se abren para la Provincia de Ñuble.